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外匯新聞
  • 索??引??號︰
    000014453-2020-00117
  • 分(fen)???????類︰
    新聞報(bao)道??外匯綜合管(guan)理??各類社會(hui)公眾
  • 來???????源(yuan)︰
    新聞發(fa)布
  • 發(fa)布日zhang)冢
    2020-04-07
  • 名???????稱︰
    支(zhi)持疫情防控相關財(cai)稅政策、緩(huan)解小微企業融資難融資shi)蠓fa)布會(hui)實錄(lu)
  • 文???????號︰
支(zhi)持疫情防控相關財(cai)稅政策、緩(huan)解小微企業融資難融資shi)蠓fa)布會(hui)實錄(lu)

國務院應(ying)對(dui)新型冠狀病毒感染jing)姆fei)炎疫情聯(lian)防聯(lian)控機制于202027日(星期五)上午10時舉行新聞發(fa)布會(hui),請財(cai)政部kang)輩砍chang)余蔚平,人民銀行副行長(chang)、外匯局局長(chang)潘功勝,稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅ba)舅si)長(chang)王道樹,銀保監會(hui)副主席周亮介紹支(zhi)持新型冠狀病毒感染肺(fei)炎疫情防控相關財(cai)稅政策、緩(huan)解小微企業融資難融資shi)笥泄厙榭kuang),並答(da)記(ji)者(zhe)問(wen)。以下為文字實錄(lu)。

胡凱(kai)紅︰

女士們(men)、先生們(men),上午好!歡迎大家(jia)出席國務院應(ying)對(dui)新型冠狀病毒感染jing)姆fei)炎疫情聯(lian)防聯(lian)控機制舉行xie)男攣歐fa)布會(hui)。今天,我們(men)請財(cai)政部kang)輩砍chang)余蔚平先生,人民銀行副行長(chang)、外匯局局長(chang)潘功勝先生,稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅ba)舅si)長(chang)王道樹先生,銀保監會(hui)副主席周亮liao)壬  ta)們(men)向大家(jia)介紹支(zhi)持疫情防控相關財(cai)稅政策,緩(huan)解小微企業融資難融資shi)蟺撓泄厙榭kuang),並回答(da)大家(jia)的提問(wen)。

首先,有請余部長(chang)作介紹。

余蔚平︰

女士們(men)、先生們(men)、媒體的朋友們(men),大家(jia)上午好!黨中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺(fei)炎疫情防治(zhi)工(gong)作。習近平總書記(ji)主持zhong)zhao)開中央政治(zhi)局常(chang)委會(hui)會(hui)議研(yan)究(jiu)疫情防控工(gong)作,並多次作出重要(yao)指示批示,強調各項工(gong)作都jia)yao)為打贏疫情防控阻擊戰提供支(zhi)持。李克強總理主持zhong)zhao)開中央應(ying)對(dui)疫情工(gong)作領導小組會(hui)議研(yan)究(jiu)部署(shu),明確(que)要(yao)求把疫情防控工(gong)作作為當(dang)前bai)鈧匾yao)的工(gong)作來抓。

疫情發(fa)生以來,在黨中央、國務院堅強領導下,財(cai)政部在資金(jin)保障(zhang)和政策保障(zhang)方(fang)面(mian)推出了一系列政策舉措。主要(yao)包括︰

在資金(jin)保障(zhang)方(fang)面(mian),截至(zhi)26日zhang)攣/span>5點,各級財(cai)政共安cai)乓 櫸攬刈式jin)667.4億元,實際shou)zhi)出284.8億元。其中,中央財(cai)政共安cai)/span>170.9億元,主要(yao)包括︰疫情防控專項補助57億元,含對(dui)重點疫區湖北省(sheng)補助的18億元;基(ji)本公共衛(wei)生服務和基(ji)層疫情防控資金(jin)99.5億元;對(dui)科(ke)研(yan)、物資儲備等經費也足額(e)作了安cai)擰D殼翱矗 韉匾 櫸攬鼐 咽怯斜Uzhang)的,中央財(cai)政正(zheng)在根據疫情發(fa)展(zhan)態(tai)勢和防控需要(yao),繼(ji)續(xu)做好經費的保障(zhang)工(gong)作,並管(guan)好用好資金(jin)。

在政策保障(zhang)方(fang)面(mian),截至(zhi)26日,財(cai)政部會(hui)同有關部門已經出台(tai)十余條財(cai)稅支(zhi)持措施。主要(yao)有︰

一是明確(que)患者(zhe)治(zhi)療費用。對(dui)確(que)診(zhen)患者(zhe)個(ge)人負擔費用實行財(cai)政兜底,中央財(cai)政補助60%;對(dui)疑似(si)患者(zhe),由(you)就醫jiang)?貧 cai)政補助政策,中央財(cai)政視情給予適當(dang)補助。

二是明確(que)對(dui)參加疫情防控的工(gong)作人員,可享受工(gong)傷待遇保障(zhang)政策。

三是明確(que)對(dui)參加疫情防控工(gong)作的一線醫療衛(wei)生人員,中央財(cai)政給予定額(e)臨(lin)時性(xing)工(gong)作補助。

四是針對(dui)疫情防控物資的政府采購,簡化審批程序,打通物資shi)┬ying)的綠色(se)通道

五是明確(que)對(dui)yuan)?笠到jin)缺(que)醫療物資shou)蘢  缸式jin)的銀行貸款(kuan)貼息方(fang)案。

六是明確(que)對(dui)捐贈用于疫情防控的進口(kou)物資免征進口(kou)關稅和進口(kou)環fang)讜鮒鄧啊 閹啊/span>

七是明確(que)對(dui)衛(wei)生健康部門組織(zhi)進口(kou)的防控物資免征進口(kou)關稅。

八(ba)是各級政府性(xing)融資擔保、再擔保機構對(dui)受疫情影響較大的企業,取消反擔保要(yao)求,降(jiang)低融資擔保和再擔保費;對(dui)受疫情影響嚴重地區的融資擔保、再擔保機構,國家(jia)融資擔保基(ji)金(jin)減(jian)半收取再擔保費。

九是明確(que)對(dui)yuan)腥拘鹿詵fei)炎的個(ge)人創業擔保貸款(kuan),可展(zhan)期一年,繼(ji)續(xu)享受財(cai)政貼息政策。

十是明確(que)中央財(cai)政對(dui)疫情防控重點保障(zhang)企業給予貼息支(zhi)持。

同時,我們(men)還加強了國庫庫款(kuan)調度,保障(zhang)基(ji)層防控以yue)氨9gong)資sheng) Tyun)轉、保基(ji)本民生三保支(zhi)出需要(yao)。我們(men)專門下發(fa)通知(zhi),要(yao)求各級財(cai)政部門統(tong)一思想認識,提高政治(zhi)站位,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,認真落(luo)實各項保障(zhang)政策,切實加大經費保障(zhang)力度,確(que)保人民群眾不(bu)因(yin)擔心費用問(wen)題而不(bu)敢就診(zhen),確(que)保各地不(bu)因(yin)資金(jin)問(wen)題而影響醫療救治(zhi)和疫情防控,真正(zheng)做到政策落(luo)實到位、工(gong)作部署(shu)到位、預算安cai)諾轎弧 式jin)撥(bo)付到位、監督管(guan)理到位。

前天國務院常(chang)務會(hui)議決定,在前期針對(dui)疫情防控已出台(tai)各方(fang)面(mian)措施的基(ji)礎上,再推出一批支(zhi)持保供的財(cai)稅金(jin)融政策。包括以下lu)父ge)方(fang)面(mian)︰

一是對(dui)疫情防控重點物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備,允shi)硪淮渦xing)計入當(dang)期成本費用在企業所得稅ba)扒翱鄢/span>

二是對(dui)納稅人運(yun)輸疫情防控重點物資取得的收入,免征增值稅。

三是對(dui)疫情防控重點物資生產企業,全額(e)退還202011日後(hou)增值稅增量留抵稅額(e)。

四是對(dui)za)yu)新型冠狀病毒相關的防控產品,免收醫療器械(xie)產品注(zhu)冊費;對(dui)治(zhi)療和預防新型冠狀病毒感染jing)姆fei)炎藥品,免收藥品注(zhu)冊費。

五是對(dui)受疫情影響較大的交通運(yun)輸、餐飲、住宿、旅游等行業企業,虧損結轉年限在現行結轉5年的基(ji)礎上,再延長(chang)3年。

六是對(dui)納稅人提供公共交通運(yun)輸服務、生活服務,以yue)翱斕菔張(zhang)刪用癖匭梟釵鎰嗜〉玫氖杖耄 庹髟鮒鄧啊/span>

七是免征民航企業繳(jiao)納的民航發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)。

八(ba)是企業和個(ge)人通過公益(yi)性(xing)社會(hui)組織(zhi)等或直接向醫院捐贈用于疫情防治(zhi)的醫用物資等物品,允shi)碓誚jiao)納所得稅前全額(e)扣除。對(dui)單位huan)透ge)體工(gong)商戶無償捐贈用于疫情防治(zhi)的貨物,免征增值稅、消費稅、城市(shi)維護(hu)建設稅、教育(yu)費附加和地方(fang)教育(yu)附加。

九是對(dui)參加疫情防治(zhi)工(gong)作的醫務人員和防疫工(gong)作者(zhe),按(an)照(zhao)政府規定標準取得的臨(lin)時性(xing)工(gong)作補助和獎金(jin),以yue)暗?環fa)給個(ge)人用于預防的藥品、醫療用品和防護(hu)用品等實物,不(bu)計入工(gong)資sheng) 澆jin)收入,免征個(ge)人所得稅。

十是加大金(jin)融貸款(kuan)貼息支(zhi)持zhi)Χ取T黽猶 式jin)規模,改按(an)疫情防控重點保障(zhang)企業實際獲得貸款(kuan)利率的50%給予貼息,確(que)保企業實際融資成本jing)陀/span>1.6%

十一是鼓(gu)勵企業dang)V時A吭黽詠jin)缺(que)的重點醫療防控物資生產,對(dui)企業多生產的重點醫療防控物資,全部由(you)政府兜底采購收儲。

當(dang)前,疫情防控正(zheng)處于攻(gong)堅克難的關鍵階段(duan)。上述一攬子(zi)政策,有助于進一步降(jiang)低相關企業生產運(yun)營和融資成本,加大防疫物資和醫藥產品供給保障(zhang)力度,幫扶(fu)相關企業渡過困(kun)難期,有效調動社會(hui)各方(fang)資源(yuan),為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供更(geng)好支(zhi)撐(cheng)。

目前,財(cai)政部會(hui)同有關部門正(zheng)在陸續(xu)制發(fa)操作文件。同時,我們(men)將做好組織(zhi)實施工(gong)作,確(que)保各項政策措施落(luo)實到位,發(fa)揮好政策效能。

謝謝大家(jia)!

胡凱(kai)紅︰

謝謝余蔚平副部長(chang)。下面(mian),請潘功勝行長(chang)作介紹。

潘功勝︰

各位媒體界的朋友,大家(jia)新年好。首先,我代表人民銀行、國家(jia)外匯管(guan)理局向新聞媒體界的朋友長(chang)期以來對(dui)金(jin)融工(gong)作的支(zhi)持表示衷心的感謝。

自疫情發(fa)生以來,金(jin)融系統(tong)堅決貫徹習近平總書記(ji)的重要(yao)指示和批示精神,認真落(luo)實黨中央、國務院的各項決策部署(shu),按(an)照(zhao)中央應(ying)對(dui)疫情工(gong)作領導小組的工(gong)作安cai)牛 詮裨航jin)融委的指導下,把支(zhi)持疫情防控作為當(dang)前的頭等大事,全力以yuan)白(bai)齪媒jin)融的支(zhi)持工(gong)作。

一是qian)3紙jin)融體系充足的流動性(xing)。按(an)照(zhao)zhan)裨航jin)融委會(hui)議要(yao)求,23日和4日,人民銀行超預期開展(zhan)公開市(shi)場操作,兩天累計投放流動性(xing)1.7萬(wan)億元,保持疫情防控特殊時期銀行體系流動性(xing)的合理充裕,發(fa)出加大逆(ni)周期調節力度的信(xin)號,穩定市(shi)場預期。

二是貨幣市(shi)場、債券市(shi)場、股shan)筆shi)場、外匯市(shi)場等金(jin)融市(shi)場如(ru)期開市(shi),並平穩運(yun)行。加強金(jin)融市(shi)場基(ji)礎設施的服務保障(zhang),確(que)保國內金(jin)融市(shi)場的發(fa)行、交易、清算、結算等業務正(zheng)常(chang)運(yun)轉,維護(hu)金(jin)融市(shi)場平穩有效運(yun)行。特別(bie)是股shan)筆shi)場和外匯市(shi)場,在開市(shi)首日出現大幅調整(zheng)之後(hou),在過去(qu)的幾(ji)個(ge)交易日,股shan)筆shi)場企穩回彈,人民幣匯率仍然呈現有升有貶、雙(shuang)向小幅波動的特征。這(zhe)些(xie)表明了中國金(jin)融市(shi)場韌(ren)性(xing)增強,中國金(jin)融市(shi)場逐(zhu)步走向成熟。

三是強化對(dui)疫情防控的金(jin)融支(zhi)持,保障(zhang)民生和支(zhi)持實體經濟的穩定發(fa)展(zhan)。21日,人民銀行會(hui)同財(cai)政部、銀保監會(hui)、證監會(hui)、外匯局zhi)lian)合出台(tai)了30條政策措施,要(yao)求銀行、證券、保險等各類金(jin)融機構積極(ji)改進金(jin)融服務,開設支(zhi)付、國庫、外匯、現金(jin)、信(xin)貸、金(jin)融基(ji)礎設施的服務通道,簡化業務流程,減(jian)免相關費用,保持金(jin)融服務的連續(xu)性(xing)和便(bian)利性(xing)。人民銀行設立3000億元專項再貸款(kuan),實施優惠(hui)貸款(kuan)利率,加強對(dui)重要(yao)醫用、生活物資shou)氐閆笠檔慕jin)融支(zhi)持。繼(ji)續(xu)加大對(dui)小微、民營企業和制造業等重點領域的金(jin)融支(zhi)持,增加信(xin)用貸款(kuan)和中長(chang)期貸款(kuan),降(jiang)低綜合融資成本。對(dui)受疫情影響暫(zan)時遇到困(kun)難的企業,不(bu)盲目抽貸、斷貸、壓(ya)貸。

金(jin)融系統(tong)為應(ying)對(dui)疫情而采取的政策措施得到了金(jin)融市(shi)場和社會(hui)各個(ge)方(fang)面(mian)的充分(fen)肯定,也得到了國際貨幣基(ji)金(jin)組織(zhi)、世界銀行及國際金(jin)融界的高度評價,普遍(bian)認為疫情的影響是暫(zan)時的、有限的,中國經濟將繼(ji)續(xu)展(zhan)現極(ji)強的韌(ren)性(xing),中國政府擁有充足的政策空間穩定經濟增長(chang)。

下一步,金(jin)融系統(tong)將在黨中央的堅強領導下,認真貫徹中央應(ying)對(dui)疫情工(gong)作領導小組的工(gong)作部署(shu),在國務院金(jin)融委的指導下,落(luo)實好金(jin)融支(zhi)持疫情防控的30條政策措施,加強貨幣政策的逆(ni)周期調節,維護(hu)金(jin)融市(shi)場的基(ji)本穩定,進一步加大對(dui)疫情影響較大地區的融資shou)zhi)持,更(geng)好地滿足社會(hui)主體的基(ji)本金(jin)融服務需求,促進國民經濟持續(xu)健康發(fa)展(zhan)。謝謝大家(jia)。

胡凱(kai)紅︰

謝謝。下面(mian),請銀保監會(hui)副主席周亮liao)壬鶻檣塴/span>

周亮︰

各位記(ji)者(zhe)朋友大家(jia)好,此次疫情突發(fa)性(xing)強,涉(she)及面(mian)廣,特別(bie)是關乎人民群眾的生命安全和身體健康。當(dang)前,最(zui)重要(yao)的任務就是打贏疫情防控的阻擊戰。在這(zhe)場戰役(yi)中,金(jin)融系統(tong)責無旁yuan)  樵絞淺越jin),金(jin)融就越要(yao)發(fa)揮yong)ji)作用,這(zhe)也是我們(men)金(jin)融系統(tong)以實際shi)卸 /span>兩個(ge)維護(hu)的具(ju)體體現。

銀保監會(hui)堅決貫徹落(luo)實習近平總書記(ji)重要(yao)指示精神,堅決服從(cong)黨中央統(tong)一領導,在中央應(ying)對(dui)疫情工(gong)作領導小組和國務院聯(lian)防聯(lian)控機制的領導下,切實提高政治(zhi)站位,把防控疫情作為當(dang)前的頭等大事。黨委書記(ji)、主席郭(guo)樹清同志高度重視,121日對(dui)武漢市(shi)xin)┬狄心懲閽憊gong)疑似(si)感染有關情況(kuang)立即作出批示,明確(que)要(yao)求員工(gong)居家(jia)隔離觀察,做好防控工(gong)作。123日,銀保監會(hui)黨委作出了部署(shu),要(yao)求各有關部門、各協會(hui)密切關注(zhu)疫情,及時做好金(jin)融服務。126日,銀保監會(hui)向系統(tong)的各單位下發(fa)了通知(zhi),要(yao)求全力配合做好疫情防控工(gong)作,隨(sui)後(hou)會(hui)同人民銀行xie)扔泄夭課 lian)合出台(tai)了一系列政策措施。在做好金(jin)融系統(tong)自身疫情防控工(gong)作的同時,推動銀行業、保險業為疫情的防控提供強有力的金(jin)融支(zhi)持。

銀行保險機構主動擔當(dang)、積極(ji)作為,堅持以人民為中心,采取有力有效的舉措,在全力保障(zhang)疫情防控資金(jin)需求、優化金(jin)融服務、主動減(jian)費讓(rang)利、加快保險理賠、積極(ji)捐款(kuan)捐物等que)矯mian)作出了si)藪笈 Γ 〉昧嗣饗猿尚?M 保 頤men)堅定不(bu)移地防範化解金(jin)融風險,銀行業、保險業dang)3至(zhi)宋冉〉木   浠盍τyu)競爭力、韌(ren)性(xing)和抗風險能力明顯增強,有力維護(hu)了金(jin)融安全和市(shi)場穩定。

抗擊疫情的戰斗正(zheng)在進行,曙光就在前頭,我們(men)堅信(xin)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們(men)萬(wan)眾一心、眾志成城,一定能夠奪取疫情防控阻擊戰jiang)淖zui)後(hou)勝利。謝謝大家(jia)。

胡凱(kai)紅︰

謝謝周亮副主席。下面(mian)開始ji)崳wen),提問(wen)前an)蠹jia)先ren) bao)一下所代表的新聞機構。

人民日報(bao)記(ji)者(zhe)︰

現在疫情防控進入了關鍵時期,湖北武漢一些(xie)疫情嚴重地區的防控物資shi)└故欠fei)常(chang)緊(jin)張(zhang)的,剛才(cai)余部長(chang)介紹中央財(cai)政出台(tai)了一系列貼息和稅收優惠(hui)政策來支(zhi)持防疫物資生產企業,我想問(wen)一下,這(zhe)些(xie)政策是否已經管(guan)用和見效?相關的稅務部門會(hui)采取什麼措施能夠保障(zhang)這(zhe)些(xie)政策落(luo)地?謝謝。

余蔚平︰

謝謝你的提問(wen)。保供問(wen)題25日zhan)裨撼chang)務會(hui)議進行了專門研(yan)究(jiu)和部署(shu),根據國務院常(chang)務會(hui)議的部署(shu),一是貼息,貼息政策主要(yao)是為了對(dui)防控物資保障(zhang)的重點企業加大資金(jin)支(zhi)持,支(zhi)持恢復產能、擴大產能,全力保障(zhang)物資的供給。財(cai)政部聯(lian)合人民銀行xie)扔泄夭棵攀狀問(wen)凳├俗ㄏ鈐俅kuan)與(yu)財(cai)政貼息,進行捆綁發(fa)力的政策,這(zhe)個(ge)政策有四個(ge)特點︰一是企業的融資成本顯著降(jiang)低。因(yin)為前面(mian)我講了,企業的實際融資成本會(hui)降(jiang)至(zhi)1.6%以下,所以這(zhe)是一個(ge)重大的利好。二是對(dui)支(zhi)持的企業的範duan)?興┐蟆H前炖沓絛蚣蚧  筆錄(lu)卑 ?厥綠匕 K氖遣棵判 鰨 緯珊狹Α7fa)展(zhan)改革委、工(gong)信(xin)部kang)涸鷸氐閆笠得?guan)理,央行提供專項再貸款(kuan),中央財(cai)政貼息,金(jin)融機構嚴格審批,從(cong)快放貸,審計署(shu)強化監管(guan),各個(ge)部門形成工(gong)作合力。

第二個(ge)方(fang)面(mian),關于收儲的政策,為了鼓(gu)勵企業dang)V時A吭黽詠jin)缺(que)的重點醫療防護(hu)物資的生產,比如(ru)N95口(kou)罩,比如(ru)防護(hu)服等等,對(dui)企業多生產的重點醫療防控物資,全部由(you)政府兜底采購收儲,給重點生產產品的這(zhe)些(xie)企業一個(ge)定心丸(wan)。

第三個(ge)方(fang)面(mian),有關稅費方(fang)面(mian)的政策,比如(ru)物資保障(zhang)供應(ying)方(fang)面(mian),一方(fang)面(mian)是對(dui)支(zhi)持重點企業擴大產能,對(dui)疫情防控重點物資生產企業給予稅費的優惠(hui),全額(e)退還增值稅增量留底稅額(e),這(zhe)是增加企業的現金(jin)流。取消單位價值500萬(wan)元的限制,對(dui)擴產能購置的生產設備,都允shi)硪淮渦xing)在企業所得稅ba)扒翱鄢 zhe)是鼓(gu)勵企業購置設備擴大產能。對(dui)相關的防疫藥品、醫療器械(xie)免收注(zhu)冊費,加大對(dui)藥品和疫苗(miao)研(yan)發(fa)的支(zhi)持。另(ling)外,為加快防控物資及時運(yun)送到位,對(dui)運(yun)輸疫情防控重點物資的企業給予免征增值稅的政策。稅費方(fang)面(mian)還有一個(ge)政策是幫扶(fu)相關的行業,為了控制疫情的蔓延,多地采取了一些(xie)管(guan)控措施,對(dui)交通運(yun)輸、生活服務等事關百姓生活的民生行業影響比較大。此次,對(dui)受疫情影響較大的比如(ru)交通運(yun)輸、餐飲、住宿、旅游、快遞、民航jiang)刃幸蹈柙鮒鄧啊?笠鄧盟暗人胺訓撓嘔hui),這(zhe)是幫助企業渡過難ya)亍K胺遜fang)面(mian)的政策,還鼓(gu)勵社會(hui)各界捐贈,為鼓(gu)勵社會(hui)各界踴(yong)躍捐款(kuan)捐物,緩(huan)解醫療救助物資資金(jin)的壓(ya)力,一方(fang)面(mian)加大現有政策的力度,擴大接you)站柙牡?環段(duan)? 市(shi)碇苯酉蛞皆壕柙硎苡嘔hui)。同時取消稅前扣除比例的限制,對(dui)企業和個(ge)人si)柙樅 e)的稅前扣除。另(ling)一方(fang)面(mian),免征貨物捐贈的增值稅、消費稅等有關稅費的政策。此外,對(dui)參加疫情防治(zhi)工(gong)作的醫務人員和防疫工(gong)作者(zhe)臨(lin)時性(xing)的工(gong)作補助、獎金(jin)給予免征個(ge)人所得稅的政策。

下一步,我們(men)還將跟(gen)蹤政策實施情況(kuang),對(dui)yuan)鞣fang)面(mian)反cong)車囊恍xie)突出問(wen)題及時研(yan)究(jiu)政策預案,確(que)保政策聚焦疫情防控,助力企業復工(gong)復產。

王道樹︰

剛才(cai)人民日報(bao)記(ji)者(zhe)提到有關稅收優惠(hui)政策如(ru)何落(luo)地落(luo)實的問(wen)題,我做一個(ge)補充介紹。

余部長(chang)剛才(cai)已經介紹了,按(an)照(zhao)zhan)裨撼chang)務會(hui)議的決定,財(cai)政部、稅務總局發(fa)布了若干(gan)個(ge)公告,推出了一系列針對(dui)性(xing)很強、力度que)冉洗蟺鬧zhi)持疫情防控的稅收優惠(hui)政策。習近平總書記(ji)最(zui)近就疫情防控工(gong)作特別(bie)強調一點,最(zui)關鍵的問(wen)題就是要(yao)把落(luo)實工(gong)作抓實抓細。稅務總局黨委以yue)巴蹙殖chang)和我們(men)各級稅務機關按(an)照(zhao)zhang)敖階蓯榧ji)的要(yao)求,按(an)照(zhao)黨中央、國務院部署(shu),我們(men)堅決扛(kang)起(qi)落(luo)實稅收zhao)叩惱zhi)責任,以yuan)叩囊yao)求、更(geng)硬的標準、更(geng)實的舉措,確(que)保各項支(zhi)持疫情防控工(gong)作的稅收zhao)唄luo)到實處。具(ju)體來說(shuo),有以下lu)父ge)方(fang)面(mian)︰

第一是強內功,狠抓稅務干(gan)部自身培訓。這(zhe)個(ge)政策今天早(zao)上剛剛發(fa)布,我們(men)已經做好預案安cai)牛 que)保各級稅務機關的干(gan)部職工(gong)在這(zhe)個(ge)特殊的背景之下,我們(men)采用適當(dang)的方(fang)式加強kang)gan)部的相關政策學習掌(zhang)握,特別(bie)是對(dui)兩個(ge)方(fang)面(mian)的人員,一個(ge)是一線稅務干(gan)部職工(gong),再一個(ge)是12366稅務服務熱線坐席人員,確(que)保這(zhe)些(xie)干(gan)部職工(gong)政策學得懂、答(da)得準,都能夠懂操作,會(hui)辦理。

第二是正(zheng)在做的工(gong)作是精細fu) 娣恫僮鰲N頤men)即將發(fa)布支(zhi)持疫情防控稅收優惠(hui)政策指引。同時,為了保證落(luo)實到位,對(dui)yuan)飼耙丫 械(xie)娜 拔窕嗇傷胺窆娣逗退笆照(zhao)鞁guan)操作規範相應(ying)地進行xie)髡zheng)和優化,對(dui)yun)笆照(zhao)鞁guan)信(xin)息系統(tong)進行相應(ying)調整(zheng),確(que)保一線稅務機關干(gan)部,也確(que)保納稅人在辦理相關涉(she)稅事項過程中易操作、好操作。

第三是面(mian)向相關的納稅人,我們(men)采用滴灌式jiang)納釗冑  謖zhe)個(ge)特殊的背景下,我們(men)采用非(fei)接觸的方(fang)式。相關部門確(que)定了相應(ying)的納稅人,比如(ru)對(dui)za)諞 櫸攬匚鎰手(shou)氐閔笠擔 fa)改委、工(gong)信(xin)部確(que)定了si)笠得? hou),稅務部門點對(dui)點地進行政策的宣傳和輔導,把政策送上門,幫助相關的納稅人及時地了解稅收優惠(hui)政策,盡快地享受。

第四是在特殊的背景下,我們(men)采用非(fei)接觸的方(fang)式來創新納稅服務。采用一系列xie)木俅耄 嘔 繾zi)稅務局的功能,開展(zhan)網上辦稅繳(jiao)費。如(ru)果納稅人有一些(xie)事項需要(yao)到辦稅服務廳,我們(men)優化分(fen)批錯峰辦理,確(que)保納稅人能夠放心安全地辦理繳(jiao)稅繳(jiao)費事項。

最(zui)後(hou)是對(dui)za)謁拔襝低tong)內部,我們(men)強化責任制,實行嚴格的績效考核和監督問(wen)責,嚴明鐵的紀律,從(cong)而確(que)保政策執行xie)敝幸壞悴bu)打折扣,把黨中央、國務院對(dui)相關納稅人shuo)惱吆炖凸鞀澄屢 偷轎弧/span>

當(dang)前,疫情防控正(zheng)處在關鍵時期,全國稅務部門將進一步增強四個(ge)意識,堅定四個(ge)自信(xin),做到兩個(ge)維護(hu),增強使(shi)命擔當(dang)。我們(men)有信(xin)心,也有能力把相關的稅收優惠(hui)政策落(luo)實到位,讓(rang)黨中央放心,讓(rang)人民群眾滿意。謝謝。

彭博新聞社記(ji)者(zhe)︰

我們(men)想了解一下疫情對(dui)國家(jia)去(qu)杠桿shuo)惱哂惺裁從(cong)跋歟苛ling)外會(hui)不(bu)會(hui)引起(qi)更(geng)多的不(bu)良貸款(kuan)?對(dui)財(cai)政赤字有什麼cong)跋歟啃恍弧/span>

潘功勝︰

謝謝你的問(wen)題。第一,近年來,在多種zhong)嘰朧┐墓餐 饔孟攏 夜暮旯鄹芨寺時3只ji)本穩定,宏觀的總體杠桿率水(shui)平已經近十個(ge)季度維持在250%左右。第二,結構性(xing)的去(qu)杠桿取得明顯的效果,企業杠桿率的水(shui)平一直在趨于下降(jiang)狀態(tai),較2017年高點,這(zhe)兩年下降(jiang)了5-6個(ge)點,家(jia)庭部門和政府部門的杠桿率水(shui)平jiang)腦鏊su)也是趨于下降(jiang)狀態(tai)。第三,我國有充足的政策工(gong)具(ju)來cong)ying)對(dui)經濟下行xie)難ya)力,在國際上主要(yao)的經濟體中,中國的貨幣政策仍然是少數的處于常(chang)態(tai)化貨幣政策的國家(jia)。第四,我們(men)在實施貨幣政策時,要(yao)綜合考慮經濟增長(chang)、杠桿率sheng)?ㄕ馱?  懵實饒諭獠科(ke)膠舛嘀匾yin)素。在疫情的背景下,在經濟面(mian)臨(lin)下行壓(ya)力的背景下,保持經濟增長(chang)更(geng)具(ju)有重要(yao)性(xing)。人民銀行xing)諢醣藝叻fang)面(mian)將認真研(yan)xin)校 鹽蘸枚齲 膠?沒醣藝咧zhi)持經濟增長(chang)和穩杠桿shuo)墓叵怠P恍弧/span>

余蔚平︰

我補充一下,今年的赤字安cai)乓丫 悸橇艘恍xie)不(bu)確(que)定的因(yin)素,從(cong)目前的情況(kuang)來判斷,疫情防控的支(zhi)出是有保障(zhang)的,對(dui)財(cai)政預算的影響也較為有限,我們(men)有信(xin)心完成今年的各項財(cai)政指標。謝謝。

周亮︰

剛才(cai)記(ji)者(zhe)朋友問(wen)到會(hui)不(bu)會(hui)對(dui)小微企業的不(bu)良貸款(kuan)造成一定影響,2019年普惠(hui)性(xing)小微企業的貸款(kuan)不(bu)良率是3.22%,比2018年下降(jiang)了近1個(ge)百分(fen)點。客觀來講,這(zhe)次的疫情對(dui)小微企業,特別(bie)是住宿、旅游、餐飲等這(zhe)類小微企業造成了一定的影響,但是總的來看,第一,總量不(bu)會(hui)太大,嚴重的疫區,如(ru)湖北武漢可能受的影響更(geng)嚴重一點,其他(ta)地區受春(chun)節因(yin)素的影響和防控措施的影響,我們(men)預判不(bu)良率會(hui)有所上升,但是從(cong)整(zheng)個(ge)金(jin)融體系運(yun)行情況(kuang)來看,去(qu)年我們(men)化解了2.3萬(wan)億不(bu)良資產,小微企業的不(bu)良佔比是qian)冉閑〉摹Aling)外,銀行xie)牟bo)備覆蓋率達到了180%以上,有充足的資源(yuan)來cong)ying)對(dui)不(bu)良的上升。經濟和金(jin)融實體經濟的關系,大家(jia)還是要(yao)從(cong)長(chang)遠來看,應(ying)該說(shuo)疫情是暫(zan)時的,從(cong)you)泄 玫娜ren)性(xing)和回旋(xuan)余地來看,影響很快就會(hui)過去(qu),不(bu)會(hui)對(dui)整(zheng)個(ge)金(jin)融造成大的影響。謝謝。

中央廣播(bo)電視總台(tai)央視記(ji)者(zhe)︰

我們(men)知(zhi)道中國政府一直在試圖降(jiang)低小型民營企業的融資成本,這(zhe)次疫情對(dui)我們(men)中小企業長(chang)期以來的融資難和融資shi)笪wen)題有什麼cong)跋歟坑心男xie)措施能夠有效緩(huan)解中小企業和民營企業的融資難融資shi)螅啃恍弧/span>

周亮︰

首先,銀保監會(hui)一直高度重視小微企業的融資難融資shi)笪wen)題,2019年我們(men)在這(zhe)項工(gong)作上付出了極(ji)大的努力,普惠(hui)型的小微企業貸款(kuan)余額(e)2019年增長(chang)了2萬(wan)多億元,增速(su)達到了24.6%,這(zhe)個(ge)增速(su)是遠dui)陡哂詬饗畬kuan)增速(su)的;貸款(kuan)企業的戶數增加了389萬(wan)戶,新發(fa)放貸款(kuan)平均利率比2018年下降(jiang)了0.69個(ge)百分(fen)點,再加you)掀淥ta)融資成本jing)慕jiang)低,合計整(zheng)個(ge)小微企業的綜合融資成本下降(jiang)已經超過1個(ge)百分(fen)點。受到這(zhe)次疫情的影響,不(bu)少小微企業出現zhi)艘恍xie)暫(zan)時性(xing)的困(kun)難,銀保監會(hui)指導jia)小 O棧共扇×碩嘀職鋟fu)措施,比如(ru)很多大行和股份制銀行對(dui)湖北省(sheng)內的小微企業貸款(kuan)利率在去(qu)年的基(ji)礎上再次下調0.5個(ge)百分(fen)點。而且不(bu)少銀行還為受疫情影響的小微企業增加了專項的信(xin)貸額(e)度,對(dui)za)餛詰睦 枇思jian)免,為小微企業提供了有力的融資shou)zhi)持,這(zhe)是從(cong)當(dang)前應(ying)急的情況(kuang)來看。

我們(men)還要(yao)從(cong)you)偽舊舷鹿Ψ潁 衲晡頤men)將重點從(cong)增量、降(jiang)價、提質和擴面(mian)四個(ge)方(fang)面(mian)來著(zhou)手(shou)來做好小微企業的金(jin)融服務。增量是單戶授信(xin)1千萬(wan)元及以下的普惠(hui)型小微企業貸款(kuan)要(yao)實現兩增,貸款(kuan)的增速(su)不(bu)低于各項貸款(kuan)的增速(su),有貸款(kuan)余額(e)的戶數不(bu)低于上年水(shui)平。降(jiang)價,就是要(yao)努力實現普惠(hui)型小微企業的貸款(kuan)綜合成本進一步降(jiang)低。提質,就是要(yao)努力提高小微企業貸款(kuan)中xie)男xin)用貸款(kuan)、續(xu)貸和中長(chang)期貸款(kuan)的比例。這(zhe)也是困(kun)擾企業的一個(ge)難點。另(ling)外是擴面(mian),指的是新增貸款(kuan)要(yao)更(geng)多投向首次從(cong)銀行機構獲得貸款(kuan)的小微企業,就是首貸率要(yao)提高。具(ju)體措施有以下lu)阜fang)面(mian)︰一是增加有效供給,商業銀行要(yao)單列小微企業的信(xin)貸計劃(hua),對(dui)分(fen)支(zhi)機構要(yao)層層分(fen)解,壓(ya)實責任。同時,發(fa)揮好政策性(xing)銀行xie)哪ni)周期調節作用,支(zhi)持其運(yun)用資金(jin)優勢,與(yu)中小銀行規範開展(zhan)面(mian)向小微企業的轉貸款(kuan)業務。重點支(zhi)持加大對(dui)制造業小微企業的投放。引導jia)邢阜fen)小微企業的客戶群體,形成小微金(jin)融市(shi)場既相互競爭又(you)各有側重的格局,促進金(jin)融服務的下沉。二是優化信(xin)貸結構。在監管(guan)的評價體系中,設置專項的指標,強化政策導向,引導jia)屑喲蠖dui)小微企業首貸和續(xu)貸的力度,豐富(fu)信(xin)用貸款(kuan)、中長(chang)期貸款(kuan)的產品,更(geng)好的匹配和滿足小微企業的融資shi)棖蟆H牆徊酵貧 jiang)低小微企業融資成本。指導jia)謝垢/span>LPR的形成機制合理確(que)定小微企業的貸款(kuan)利率,督促大型銀行和股份制銀行發(fa)揮低利率融資的頭雁作用,重點指導使(shi)用了支(zhi)小再貸款(kuan)和政策性(xing)銀行轉貸款(kuan)低tong)殺咀式jin)的中小銀行也要(yao)降(jiang)低他(ta)們(men)的貸款(kuan)利率sheng)M 保 細癲櫬π ?笠等謐手(shou)械(xie)牟bu)huan)俠硎輾鹽wen)題,例如(ru)以yuan)娑 齲 頤men)今年還是要(yao)加大查處力度。雖然這(zhe)個(ge)問(wen)題在反復強調,但是總是有一些(xie)敢于去(qu)觸踫底線的機構和個(ge)人,所以今年這(zhe)方(fang)面(mian)的查處力度絕不(bu)手(shou)軟(ruan)。四是進一步落(luo)實差(cha)異化監管(guan)政策,優化小微企業貸款(kuan)的風險分(fen)類制度,全面(mian)落(luo)實授信(xin)盡職免責的政策,適當(dang)提高小微企業的不(bu)良貸款(kuan)容忍度,就是說(shuo)我們(men)對(dui)小微企業的貸款(kuan)不(bu)良率的容忍度要(yao)比正(zheng)常(chang)企業再高一點。建立健全敢貸、能貸和願(yuan)貸的長(chang)效機制。五是利用大數據、雲計算、人工(gong)智能等新lu)際shu)提升小微企業的金(jin)融服務質shi)? 徊椒岣fu)我們(men)的信(xin)息數據,改進小微企業授信(xin)的審批和風控模式,提高信(xin)貸的響應(ying)、審批、發(fa)放效率,降(jiang)低小微企業的申貸成本。六是加強信(xin)用信(xin)息的整(zheng)合與(yu)共享,因(yin)為小微企業很多財(cai)務報(bao)表,包括一些(xie)資金(jin)流,賬(zhang)目不(bu)是很完整(zheng)。下一步我們(men)在信(xin)用信(xin)息上要(yao)整(zheng)合,也就是要(yao)深化與(yu)發(fa)改委、財(cai)政、稅務、海關、市(shi)場監管(guan)等部門的合作,推動地方(fang)政府完善(shan)信(xin)用信(xin)息的平台(tai)建設,為小微企業融資提供良好的信(xin)用信(xin)息的支(zhi)撐(cheng)。

我們(men)相信(xin),通過上述措施,解決小微企業融資難融資shi)笥ying)該會(hui)在今年取得比較明顯的成效。謝謝。

潘功勝︰

剛才(cai)周主席做了很好的回答(da),我補充幾(ji)句(ju)。在本次的疫情中,小微企業、民營企業由(you)于自身的抗風險能力比較弱,更(geng)容易受到疫情的沖擊,特殊時期需要(yao)采取一些(xie)特殊政策。前幾(ji)天五部委聯(lian)合發(fa)了一份文件,這(zhe)份文件包括30條政策措施,有很多政策措施的政策安cai)牛 欽?dui)疫情特殊時期金(jin)融如(ru)何支(zhi)持和幫助小微企業和民營企業的。我們(men)廣大的金(jin)融機構,包括銀行、保險、證券公司(si)等,講政治(zhi)、講大局,積極(ji)行動,主動作為,多家(jia)金(jin)融機構已經出台(tai)了很多項的內部政策措施,來幫助緩(huan)解小微企業的融資問(wen)題。

從(cong)一般的正(zheng)常(chang)時期來說(shuo),緩(huan)解小微企業的融資難問(wen)題是一項服務實體經濟、推動金(jin)融供給側改革復雜(za)的系統(tong)性(xing)工(gong)程。這(zhe)項工(gong)作需要(yao)堅持不(bu)懈、久久為功。黨中央、國務院高度重視小微企業、民營企業的融資問(wen)題,采取了多項措施來緩(huan)解這(zhe)個(ge)問(wen)題,已經取得了一定的成效。剛才(cai)周主席在他(ta)的講bu)爸薪駁梅fei)常(chang)清楚。今年以至(zhi)今後(hou),毫無疑問(wen),小微企業的融資問(wen)題仍然是我們(men)金(jin)融系統(tong)最(zui)重要(yao)的一項工(gong)作,我們(men)需要(yao)改革完善(shan)貨幣政策、財(cai)政政策、監管(guan)政策和稅收zhao)擼 晟shan)針對(dui)商業銀行服務小微企業的政策環境和激勵約(yue)束(shu)機制。從(cong)大的層面(mian)來說(shuo),需要(yao)引導和鼓(gu)勵商業銀行開展(zhan)小微企業金(jin)融服務能力的提升工(gong)程,完善(shan)內部的資源(yuan)配置、績效考評、風險zhang)攔饋  懊庠稹 jin)融科(ke)技等政策支(zhi)持。要(yao)會(hui)同地方(fang)政府完善(shan)信(xin)用信(xin)息、風險分(fen)擔等機制建設。

正(zheng)如(ru)剛才(cai)周主席所講,在我們(men)金(jin)融管(guan)理部門的努力下,在金(jin)融系統(tong)共同的努力下,我們(men)堅持不(bu)懈,久久為功,我想這(zhe)個(ge)問(wen)題一定會(hui)得到一定程度的解決。謝謝大家(jia)。

美國國際市(shi)場新聞社記(ji)者(zhe)︰

我有一個(ge)問(wen)題想問(wen)潘行長(chang),本周早(zao)期的時候央行流動性(xing)投放和利率調整(zheng),我們(men)看到銀行間市(shi)場利率有明顯下行。請問(wen),實際的貸款(kuan)利率下行情況(kuang)是怎麼樣的?近期,央行是否會(hui)繼(ji)續(xu)考慮下調中期借貸便(bian)利MLF利率,進一步引導貸款(kuan)利率下行?後(hou)期銀行會(hui)以什麼樣的力度和節奏,繼(ji)續(xu)加大融資投放來穩定市(shi)場和預期?

潘功勝︰

首先,大家(jia)看到在今年11,我們(men)就宣布了下調存款(kuan)準備金(jin)率0.5個(ge)百分(fen)點,當(dang)時是釋放了8000億的長(chang)期資金(jin)。在春(chun)節開市(shi)之後(hou),23號和4日,人民銀行已累計開展(zhan)了1.7萬(wan)億的公開市(shi)場逆(ni)回購操作,向市(shi)場投放資金(jin)。應(ying)該說(shuo),這(zhe)些(xie)舉措充分(fen)顯示了央行穩定市(shi)場預期、提振(zhen)市(shi)場信(xin)心的決心。從(cong)現在市(shi)場運(yun)行來看,公開市(shi)場7天和14天的中標利率較前期下降(jiang)10個(ge)基(ji)點,分(fen)別(bie)是2.4%2.55%。在量增價降(jiang)的背景下,整(zheng)個(ge)金(jin)融市(shi)場利率也在下行。26日,銀行間市(shi)場的隔業回購利率和7天回購利率分(fen)別(bie)是1.8%2.3%左右,應(ying)該說(shuo)走勢是非(fei)常(chang)平穩的。

大家(jia)知(zhi)道,LPR,就是貸款(kuan)市(shi)場報(bao)價利率,這(zhe)是貸款(kuan)的最(zui)優報(bao)價利率,是由(you)18家(jia)報(bao)價行報(bao)價形成。市(shi)場整(zheng)體利率變化,會(hui)在貸款(kuan)利率方(fang)面(mian)得到反cong)場=jin)融市(shi)場、貨幣市(shi)場利率變化會(hui)影響LPR預期,現在市(shi)場預期下次中期借貸便(bian)利操作的中標利率和220日zhan) 嫉/span>LPR,也bu)hui)有較大概率下行。LPR調整(zheng)對(dui)商業銀行貸款(kuan)定價具(ju)有比較強的影響,有比較強的指導性(xing)和方(fang)向性(xing),因(yin)為銀行貸款(kuan)利率是在LPR的基(ji)礎上加點形成的,銀行xing)詵fa)放貸款(kuan)時根據市(shi)場整(zheng)體利率的變化來調整(zheng)加減(jian)點幅度。

至(zhi)于你問(wen)到下一步,人民銀行按(an)照(zhao)zhan)裨旱囊yao)求,也正(zheng)在認真分(fen)zhi)xi)和評估疫情對(dui)我國經濟的影響,我國的宏觀調控政策空間仍然是充足的,在世界主要(yao)經濟體中,中國的貨幣政策仍然是少數實施常(chang)態(tai)化貨幣政策的國家(jia),所以,我們(men)的工(gong)具(ju)箱是非(fei)常(chang)充足的。

在貨幣政策方(fang)面(mian),下一步,一是要(yao)加大逆(ni)周期調節的強度,保持zhi)鞫 xing)合理充裕,為實體經濟提供良好的貨幣金(jin)融環境。二是要(yao)進一步jiao)罨 適shi)場化改革,完善(shan)市(shi)場報(bao)價利率傳導機制,就是我剛才(cai)講的LPR傳導機制,提高貨幣政策的傳導效率,降(jiang)低社會(hui)融資成本。三是繼(ji)續(xu)發(fa)揮結構性(xing)貨幣政策工(gong)具(ju)的作用,像(xiang)定向降(jiang)準、再貸款(kuan)、再貼現zhong)zhe)樣一些(xie)結構性(xing)貨幣政策工(gong)具(ju)的引導作用,加大對(dui)國民經濟重點領域和薄弱環fang)詰鬧zhi)持zhi)Χ取P恍弧/span>

鳳(feng)凰衛(wei)視記(ji)者(zhe)︰

之前報(bao)道稱受到疫情影響,監管(guan)部門可能會(hui)推遲資shi)guan)新規的執行,這(zhe)個(ge)消息是否屬實?如(ru)果決定推遲,會(hui)推遲多久?謝謝。

潘功勝︰

我們(men)現在正(zheng)在評估,你所講的是可能的,人民銀行和銀保監會(hui)正(zheng)在做技術(shu)上的評估。

中國日報(bao)記(ji)者(zhe)︰

我們(men)看到近期央行宣布將提供3000億元的專項再貸款(kuan)資金(jin),請問(wen)這(zhe)部分(fen)資金(jin)是如(ru)何運(yun)用的,以yue)叭ru)何保障(zhang)能夠精準的支(zhi)持防控疫情的工(gong)作?請問(wen)央行現在如(ru)何看待當(dang)前的金(jin)融市(shi)場,特別(bie)是股市(shi)和匯市(shi)xie)牟  榭kuang),以yue)拔蠢吹淖呤啤P恍弧/span>

潘功勝︰

你的第一個(ge)問(wen)題余部長(chang)已經從(cong)財(cai)政角(jiao)度回答(da)了一部分(fen)。為了支(zhi)持打贏疫情防控阻擊戰,人民銀行勇于擔當(dang),經國務院批準,作出了一項特別(bie)的政策安cai)牛 褪怯you)人民銀行提供3000億元專項再貸款(kuan),主要(yao)是通過全國性(xing)的商業銀行以yue)安糠fen)疫情比較嚴重的省(sheng)市(shi)xie)牡胤fang)jiao)桃狄校 蛑匾yao)醫用物品和生活物資的生產、運(yun)輸和銷(xiao)售的重點企業提供優惠(hui)利率的信(xin)貸支(zhi)持。這(zhe)種操作的方(fang)法(fa)剛才(cai)余部長(chang)也講了,我們(men)采取的是名單制管(guan)理,因(yin)為這(zhe)是一個(ge)特別(bie)的專項政策安cai)牛 you)發(fa)改委、工(gong)業和信(xin)息化部確(que)定重點企業名單,列入名單的企業主要(yao)是生產疫情防控的重點醫用物資sheng) 氐閔釵鎰實鬧氐閆笠擔 熱ru)口(kou)罩、護(hu)目鏡(jing)、消毒劑、消毒液(ye)等這(zhe)些(xie)產品的生產企業。金(jin)融機構在名單內運(yun)用人民銀行xie)淖ㄏ鈐俅kuan)資金(jin)對(dui)企業進行放貸,我們(men)要(yao)求金(jin)融機構快速(su)授信(xin)、快速(su)放貸。

關于專項再貸款(kuan)的成本,人民銀行給到jiao)桃狄械(xie)淖ㄏ鈐俅kuan)成本是qian)冉系偷模 頤men)要(yao)求商業銀行給名單內的企業發(fa)放優惠(hui)利率貸款(kuan),利率不(bu)能高于3.15%,較上個(ge)月LPR4.15%的水(shui)平下降(jiang)1個(ge)百分(fen)點。從(cong)發(fa)放的情況(kuang)看,商業銀行貸款(kuan)利率基(ji)本在2.4%-3.15%中間。在此基(ji)礎上,由(you)財(cai)政部對(dui)企業按(an)照(zhao)貸款(kuan)利率的50%進行貼息。也就是說(shuo),如(ru)果一個(ge)重點企業拿到這(zhe)筆貸款(kuan),實際所負擔的融資成本不(bu)高于1.6%。因(yin)為這(zhe)是專項的政策安cai)牛 員匭氡V?zhe)些(xie)貸款(kuan)資金(jin)支(zhi)持的精準性(xing),我們(men)建立了名單制,和財(cai)政部、發(fa)改委、工(gong)信(xin)部之間建立了名單制管(guan)理,要(yao)嚴格保證這(zhe)些(xie)企業是救災、救急用的,必須用到最(zui)精準的地方(fang)。同時,我們(men)建立電子(zi)台(tai)賬(zhang),對(dui)資金(jin)使(shi)用men)榭kuang)進行跟(gen)蹤檢查,國家(jia)也安cai)派蠹剖shu)對(dui)這(zhe)些(xie)資金(jin)的使(shi)用加強後(hou)續(xu)監督。

23日,中國的金(jin)融市(shi)場,特別(bie)是股shan)筆shi)場和外匯市(shi)場,如(ru)期正(zheng)常(chang)開市(shi),這(zhe)個(ge)行為表明了中國政府堅決維護(hu)市(shi)場規則的決心,也展(zhan)現zhi)酥泄 霾 愕淖孕xin),也說(shuo)明中國的金(jin)融市(shi)場正(zheng)在走向成熟。23日開市(shi)xie)比眨/span>A股和在岸的人民幣匯率出現zhi)私洗蠓鵲牡髡zheng),我想這(zhe)種調整(zheng)也是大家(jia)預料(liao)之中xie)摹T詿酥 hou),股shan)筆shi)場企穩回彈,人民幣匯率有升有貶,雙(shuang)向小幅波動,跨境資本流動和外匯供求保持基(ji)本穩定。今天晚(wan)上外匯局要(yao)發(fa)布國家(jia)1月份的外匯儲備數據,1月份的外匯儲備也是穩中有升的。金(jin)融市(shi)場的敏感性(xing)很強,可以對(dui)風險進行快速(su)的定價,股市(shi)、匯市(shi)經過開市(shi)初期的短期波動之後(hou)已經基(ji)本恢復正(zheng)常(chang)運(yun)行。大家(jia)看到,金(jin)融市(shi)場以yun)賾械(xie)姆fang)式展(zhan)現zhi)碩dui)中國政府控制疫情、對(dui)中國經濟未來增長(chang)的信(xin)心。正(zheng)如(ru)我剛才(cai)所說(shuo),疫情對(dui)中國經濟的影響只是暫(zan)時的、階段(duan)性(xing)的,不(bu)會(hui)改變中國經濟長(chang)期向好、高質量增長(chang)的基(ji)本面(mian),中國經濟也展(zhan)現zhi)思ji)強的韌(ren)性(xing)。中國政府有充足的政策空間來穩定中國的經濟增長(chang),所以未來對(dui)中國股市(shi)和中國匯市(shi)xie)鈉轎仍yun)行是充滿信(xin)心的。謝謝大家(jia)。

經濟日報(bao)記(ji)者(zhe)︰

疫情發(fa)生以來,納稅人、繳(jiao)費人對(dui)現場的辦稅繳(jiao)費yan)拇婀寺牽 胛wen)稅務部門如(ru)何確(que)保他(ta)們(men)安全便(bian)捷地繳(jiao)費?謝謝。

王道樹︰

按(an)照(zhao)黨中央、國務院決策部署(shu),為確(que)保疫情防控期間納稅人、繳(jiao)費人安全、順暢地正(zheng)常(chang)辦理辦稅繳(jiao)費事項,稅務總局黨委在春(chun)節期間召(zhao)開會(hui)議進行謀劃(hua)、提前部署(shu)。現在作出的安cai)胖饕yao)是集(ji)中全力開展(zhan)非(fei)接觸式jiang)陌燜敖jiao)費服務,主要(yao)是多方(fang)采取措施,引導納稅人和繳(jiao)費人通過電子(zi)稅務局、手(shou)機APP、自助辦稅終(zhong)端這(zhe)些(xie)非(fei)接觸的通道來辦理稅費有關事項。

給大家(jia)報(bao)告一下,目前在所有涉(she)稅事項中,已經有80%都是可以通過電子(zi)稅務局來進行辦理的,比如(ru)納稅人要(yao)申領發(fa)票,可以在網上申領,然huan)hou)以za)you)寄配送的方(fang)式把發(fa)票送到納稅人手(shou)中。當(dang)然納稅人也可以在網上辦理相關手(shou)續(xu)以後(hou),到自助辦稅終(zhong)端自行領取發(fa)票,避免到辦稅服務廳櫃台(tai)面(mian)對(dui)面(mian)的接觸。對(dui)za)諛傷叭嗽詘燜骯討杏齙降(jiang)囊恍xie)問(wen)題,或者(zhe)有一些(xie)個(ge)性(xing)化的需求,我們(men)也強化了12366熱線和微信(xin)渠(qu)道個(ge)性(xing)化的答(da)詢功能。

當(dang)然,還是會(hui)有少量的辦稅繳(jiao)費事項、少量的納稅人需要(yao)到辦稅服務廳辦理業務,對(dui)za)謖zhe)種情況(kuang)我們(men)也做了安cai)牛 鞫 寄傷叭聳孿冉性(xing)?yue),我們(men)對(dui)納稅人進行錯峰安cai)擰T詘燜胺裉 粢桓ge)窗口(kou)設置一個(ge)工(gong)作席位,從(cong)而降(jiang)低人員在辦稅服務廳聚集(ji)可能帶來的疫情傳播(bo)風險。當(dang)然各地的辦稅服務場所,包括辦稅的自助設備,都按(an)照(zhao)防疫工(gong)作的要(yao)求進行了嚴格的消毒和殺菌,所有進入辦稅服務場所的人員也都需要(yao)戴好防護(hu)口(kou)罩。從(cong)稅務部門來說(shuo),一定全面(mian)優化納稅服務,加強對(dui)辦稅服務場所導稅的力量,實行首問(wen)負責制,確(que)保廣大納稅人、繳(jiao)費人shuo)慕】島桶踩 /span>

總之,我們(men)通過以上這(zhe)些(xie)措施,將全力實現納稅人、繳(jiao)費人辦稅繳(jiao)費是網上辦、自助辦,到了服務廳以後(hou)便(bian)捷辦、放心辦。

路透gan)緙ji)者(zhe)︰

現在的分(fen)zhi)xi)和市(shi)場預期一季度經濟可能下滑比較快,會(hui)不(bu)會(hui)到4%以下?我們(men)需不(bu)需要(yao)大力度的經濟方(fang)面(mian)的政策出台(tai)?包括降(jiang)息、降(jiang)準,赤字率有所提高等等?謝謝。

潘功勝︰

最(zui)近經濟學界、市(shi)場機構,還有政府部門對(dui)中國經濟下一步jiang)腦yun)行有很多討論和研(yan)xin)校 嗣褚幸蒼諉芮械(xie)墓刈zhu)經濟運(yun)行xie)淖純kuang),也在做一些(xie)研(yan)xin)小N頤men)認為,疫情對(dui)我國經濟的影響是階段(duan)性(xing)的,是暫(zan)時的,本次疫情與(yu)春(chun)節重合,對(dui)旅游、餐飲、娛樂等que)褚翟斐閃擻跋歟 映chang)假期和推遲開工(gong),對(dui)工(gong)業生產和建築(zhu)業也bu)hui)產生一些(xie)沖擊。所以我們(men)判斷,疫情可能會(hui)對(dui)我國一季度的經濟活動造成擾動,但是在疫情得到控制之後(hou),經濟會(hui)較快地回到jiao)qian)在產出的附近。我們(men)看看歷史上的2003年非(fei)典,非(fei)典時期擾動的是當(dang)年二季度的經濟增長(chang),三季度經濟迅速(su)出現zhi)朔吹 K裕 頤men)認為,疫情緩(huan)解以後(hou),中國經濟將會(hui)迅速(su)企穩,並且前期推遲的消費和投資會(hui)有釋放,中國的經濟會(hui)出現補償性(xing)的恢復。

我剛才(cai)講到,中國經濟有較強的韌(ren)性(xing)和強大的潛(qian)力,長(chang)期向好、高質量增長(chang)的基(ji)本面(mian)不(bu)會(hui)因(yin)為這(zhe)次短暫(zan)的疫情而發(fa)生改變,我國宏觀調控政策的空間仍然是十分(fen)充足的。在貨幣政策方(fang)面(mian),我國的貨幣政策在國際shou)饕yao)經濟體中仍然是少數實施常(chang)態(tai)化貨幣政策的國家(jia),所以我們(men)的工(gong)具(ju)箱是充足的,可以za)行?囟dui)沖疫情的影響。至(zhi)于具(ju)體的政策,你剛才(cai)在問(wen)題末尾問(wen)到了,人民銀行也在認真分(fen)zhi)xi)、評估疫情對(dui)我國經濟的影響,做好有關的政策儲備。謝謝。

余蔚平︰

我補充一點,我贊(zan)成剛才(cai)潘行長(chang)對(dui)形wen)頻吶卸希 灤凸謐床《疽 榛hui)對(dui)我國的經濟帶來一定的沖擊,但是不(bu)會(hui)改變我國經濟穩中向好、長(chang)期向好的基(ji)本趨勢。針對(dui)這(zhe)次疫情的影響,按(an)照(zhao)黨中央、國務院的決策部署(shu),財(cai)政部會(hui)同有關部門陸續(xu)出台(tai)了相關的減(jian)稅降(jiang)費政策。

下一步,我們(men)將繼(ji)續(xu)落(luo)實落(luo)細各項減(jian)稅降(jiang)費政策,進一步鞏(gong)固和拓展(zhan)減(jian)稅降(jiang)費成效,按(an)照(zhao)三個(ge)確(que)保要(yao)求密切關注(zhu)各行業稅負變化,特別(bie)是針對(dui)新型冠狀病毒感染肺(fei)炎疫情的影響,及時研(yan)究(jiu)解決企業反cong)車耐懷鑫wen)題,堅決把該減(jian)的稅減(jian)到位,把降(jiang)的費降(jiang)到位,持續(xu)發(fa)揮減(jian)稅降(jiang)費的政策效應(ying)。我們(men)相信(xin),在黨中央、國務院堅強領導下,全國人民匯聚起(qi)抗擊疫情的強大合力,一定能夠盡早(zao)恢復正(zheng)常(chang)的生產生活,將疫情的不(bu)利影響控制在最(zui)小的程度。謝謝。

胡凱(kai)紅︰

最(zui)後(hou)一個(ge)提問(wen)。

中國新聞社記(ji)者(zhe)︰

金(jin)融業在疫情防控當(dang)中起(qi)到了很重要(yao)的作用。請問(wen),在銀保監會(hui)的指導下,銀行保險業在這(zhe)方(fang)面(mian)做了哪些(xie)工(gong)作?謝謝。

周亮︰

大家(jia)知(zhi)道,金(jin)融是經濟的血脈,與(yu)社會(hui)生產生活、人民的生活需要(yao)都是緊(jin)密相連的。疫情發(fa)生以來,銀保監會(hui)立即行動,下發(fa)了文件和通知(zhi),按(an)照(zhao)跨前兩步的要(yao)求部署(shu)了一系列措施,在當(dang)前的形wen)葡攏 頤men)覺得更(geng)需要(yao)金(jin)融發(fa)揮yong)ji)作用。我們(men)做了幾(ji)方(fang)面(mian)工(gong)作︰

一是銀行保險業系統(tong)做好自身的疫情防控工(gong)作,做到三個(ge)到位︰人員到位、責任到位、工(gong)作到位。這(zhe)時候最(zui)重要(yao)的是要(yao)抓好工(gong)作的落(luo)實。

二是qian)Uzhang)金(jin)融服務的安全和順暢。我們(men)要(yao)求銀行保險機構對(dui)yun)械(xie)囊型憬邢廄褰啵 que)保安全。因(yin)為這(zhe)個(ge)地方(fang)人員比較多,辦事群眾容易發(fa)生聚集(ji)的現象(xiang)。要(yao)求合理安cai)龐 凳奔洌 Uzhang)基(ji)本jing)慕jin)融需求服務和關鍵基(ji)礎設施的穩定運(yun)行。特別(bie)是鼓(gu)勵發(fa)揮線上的作用,減(jian)少人員到實體網點去(qu)辦事,便(bian)捷方(fang)便(bian)群眾。

三是強化對(dui)受疫情影響群眾的金(jin)融服務。要(yao)求銀行xing)諦xin)貸政策上對(dui)受疫情影響的群眾給予傾斜,比如(ru)靈(ling)活調整(zheng)住房按(an)揭、信(xin)用卡(ka)個(ge)人還款(kuan)安cai)擰1O棧掛yao)優先處理新型冠狀病毒患者(zhe)客戶出險的賠付。

四是加大對(dui)疫情防控一線企事業單位的金(jin)融支(zhi)持。因(yin)為現在口(kou)罩、防護(hu)服、醫藥消毒水(shui)等生產企業在加班加點工(gong)作,金(jin)融一定要(yao)給他(ta)們(men)提供有力的支(zhi)撐(cheng)。我們(men)還對(dui)接了醫院、醫療科(ke)研(yan)和企業,通過減(jian)免手(shou)續(xu)費、簡化業務流程、開闢快速(su)的通道、發(fa)揮銀行信(xin)貸、保險保障(zhang)和融資擔保等各方(fang)合力,向疫情防控一線的單位提供更(geng)加優惠(hui)的金(jin)融服務。

五是做好對(dui)受困(kun)企業的金(jin)融服務。因(yin)為受到疫情影響較大的有xin)fa)零售、住宿餐飲、物流運(yun)輸、文化旅游等行業,這(zhe)些(xie)企業遇到了一定的困(kun)難,所以我們(men)要(yao)求銀行不(bu)得盲目抽貸、斷貸和壓(ya)貸,特別(bie)是對(dui)za)謚氐鬩 櫚那潁 yao)有區域性(xing)的融資政策,更(geng)加優惠(hui),加大內部的資金(jin)轉移定價的措施,提升受疫情影響比較嚴重的地區的金(jin)融供給能力。

六是維護(hu)金(jin)融市(shi)場的穩定,鼓(gu)勵銀行保險機構采取市(shi)場化、法(fa)治(zhi)化的手(shou)段(duan),幫助部分(fen)上市(shi)公司(si)度過難ya)亍;ji)參與(yu)貨幣市(shi)場的融資,適度增加債券的投資,進一步增加理財(cai)公司(si)的數量。剛才(cai)有記(ji)者(zhe)朋友專門關心合理延長(chang)存量資shi)guan)業務的整(zheng)改過渡shan)諼wen)題,潘行長(chang)也做了回答(da),我們(men)現在正(zheng)在從(cong)you)導食齜fa),做內部ke)攔潰 hui)盡快公布。適當(dang)提高保險zhan) si)權益(yi)投資的比例上限,防範化解股shan)敝恃毫鞫 xing)風險,維護(hu)整(zheng)個(ge)金(jin)融市(shi)場穩定。

除此之外,銀行保險業積極(ji)主動作為,切實履行社會(hui)責任。在加強融資對(dui)接的同時,對(dui)za)諫攪破饜xie)、藥品、防護(hu)服、口(kou)罩、消毒用品的企業,重點是疫苗(miao)的研(yan)發(fa)企業,對(dui)yun)men)的融資shi)棖笪頤men)都主動上門去(qu)服務,提供優惠(hui)的利率和專項貸款(kuan)額(e)度,全力保障(zhang)抗擊疫情的資金(jin)需求。初步統(tong)計,我們(men)對(dui)這(zhe)方(fang)面(mian)的重點信(xin)貸投放累計已達到了2100多億元。同時,我們(men)還按(an)照(zhao)特事特辦的原則開闢了綠色(se)通道,建立緊(jin)急的支(zhi)付應(ying)急保障(zhang)機制,保障(zhang)應(ying)急資金(jin)的劃(hua)轉通暢。安cai)帕俗ㄊ艫耐閭 ┤厥夥瘢 幸恍xie)人在家(jia)隔離了,我們(men)也可以提供上門服務。受疫情影響比較嚴重的困(kun)難企業和個(ge)人,我們(men)作出了靈(ling)活的還款(kuan)安cai)擰1O展(zhan) si)也是特事特辦,快速(su)理賠、特案預賠、擴大責任範duan)? 蚧  庖yao)求、放寬理賠條件、提高理賠效率,有xie)謀O展(zhan) si)對(dui)治(zhi)療中xie)鬧? 頰zhe)提供了預付賠款(kuan)或者(zhe)是墊(dian)付醫療費,解除患者(zhe)的後(hou)顧之憂。

銀行保險機構還在大力履行社會(hui)責任,積極(ji)向疫情地區捐款(kuan)捐物,據不(bu)完全統(tong)計,截至(zhi)昨天,銀行保險機構和和行會(hui)協會(hui)累計捐款(kuan)超過18億元。有些(xie)保險zhan) si)向當(dang)前bai)羈砂ai)的人,也就是疫情防控一線的醫護(hu)人員、白(bai)衣天使(shi)們(men),無償贈送保險保障(zhang),如(ru)果出現zhi)宋wen)題,可以提供人si)/span>20-100萬(wan)元的賠付,體現zhi)巳宋墓鞀場=jin)融系統(tong)的廣大青年也是踴(yong)躍捐助,團委系統(tong)統(tong)計了一下,大概捐款(kuan)達到了8千萬(wan)元。各方(fang)還捐助了大量的醫用防護(hu)物資sheng)N頤men)還通過銀行保險機構在海外的分(fen)支(zhi)機構,利用他(ta)們(men)的各個(ge)渠(qu)道去(qu)統(tong)一努力幫助采購防護(hu)用品,支(zhi)援(yuan)抗疫。

下一步,銀保監會(hui)將堅決貫徹落(luo)實黨中央、國務院決策部署(shu),迎難而上,敢于斗爭,保持嚴、細、深、實的工(gong)作作風,在支(zhi)持疫情防控、服務實體經濟、維護(hu)金(jin)融穩定方(fang)面(mian)主動作為,為打贏疫情的阻擊戰貢(gong)獻我們(men)的力量。謝謝。

胡凱(kai)紅︰

今天的發(fa)布會(hui)到此結束(shu)。謝謝四位發(fa)布人,謝謝各位。

(原文載于人民銀行門戶網站)

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